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境外工程风险管理基本内容

一、工程施工管理过程中的风险范畴:
  在境外工程施工管理过程中存在的风险因素很多,简单说包括合同风险、设计风险、施工风险、市场风险、财产损失风险、财务损失风险、雇员风险、运输风 险、责任风险、信用风险、环境风险、经济风险、政治风险、法律风险等等。
  1.合同风险:
  承包商在签订合同过程中,对细节约定不足或不清,造成合同陷阱,致使产生亏损甚至法律纠纷。
  2.设计风险:
  在总包工程或交钥匙工程中,由于设计过程中存在缺陷,造成施工过程中的设计变动、预算增加、工期延长等损失。
  3.施工风险:
  在施工管理过程中由于工艺、技术等原因造成材料损失、成本加大、工期延长等风险。
  4.市场风险:
  由于劳务成本、原材料成本等成本因素发生变动,造成某个建筑领域总体市场状况发生变化的风险。
  5.财产损失风险:
  由于风险事故的发生导致工程标的、附属工程、临时建筑和施工机具发生损毁、灭失和贬值的损失。
  6.财务损失风险
  由于承保风险事故的发生可能产生的相关费用损失,如施救费用、清理场地费用和专业费用等。
  7.雇员风险
  由于风险事故的发生导致与工程建设有关人员的人身伤亡的医疗费用的支出与赔偿;以及由于劳务人员的违约、罢工、怠工等行为造成的直接经济损失和间接经 济损失。
  8.运输风险
  原材料、设备、核心部件在进出口和运输途中的直接损失,以及由此引发的工期延误等间接损失。
  9.责任风险
  在工程的建设期间,业主作为工程的所有人和建设项目的行为人,承包商作为项目建设的行为人或者施工机具的所有人在从事与工程建设有关的活动中,在工地 及附近区域,由于疏忽或者过失造成第三者的人身伤亡或者财产损失,依法应当承担的经济赔偿责任。
  10.信用风险
  由于当地政府行为、政策变动、业主故意行为等因素造成的支付和违约风险。
  11.环境风险
  施工所在地的自然环境、气候因素、生活条件、卫生环境、流行病状况等对工程的影响因素。
  12.经济风险
  在施工过程中,由于国际经济形势或本国经济状况影响造成工程中断和预期利益损失。
  13.汇兑风险
  在施工期间由于结算货币的汇率发生变动,造成收益的损失。
  14.政治风险
  政治风险包括:行政当局行为,如没收、征用;政治局势的不稳定因素,如罢工、暴动和民众骚乱;以及战争、敌对行为等因素,足以造成对工程建设和预期收 益的影响。
  15.法律风险
  在施工管理中发生与当地法律冲突的事件,对工程造成的影响。

  二、风险的管理和控制
  针对工程管理过程中各类风险的规避和控制手段很多,但大致可以分为三个方面:
  1.通过加强管理机制进行控制。
  2.通过保险等方式进行风险转嫁。
  3.对部分难以通过保险转嫁的风险,建立专项基金进行风险自留。

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