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境外承包工程中不同主体存在的工程风险

       工程风险是指一项工程在设计 、施工及移交各个阶段可能遭受的风险。承包工程涉及业主、投资商、承包商、咨询监理、设计师、材料供应商等多方面关系,管理能力的强弱也决定了工程风险的 大小。

  一、工程业主或投资商的风险
  工程业主或投资商通常遇到的风险包括人为风险、经济风险、自然风险和特殊风险。
  (一)人为风险
  人为风险指因人的主观因素导致的种种风险,源于以下几个方面:
  1.政府或主管部门的专制行为
  2.体制法规不合理
  3.主管部门设置障碍
  4.资金筹措困难
  5.不可预见事件
  6.合同条款不严谨
  7.道德风险
  8.群体行为
  9. 索赔陷阱
  10.履约不力
  11.工期拖延
  12.监理失职
  13.设计错误
  (二)经济风险
  对于工程业主或投资商所遇到的经济风险主要产生于以下几个方面:
  1 .宏观形势不利
  2 .投资环境差劣
  3 .市场物价不正常上涨
  4 .通货膨胀
  5 .投资回收期长
  6 .基础设施落后
  (三)自然风险
  自然风险系指工程项目所在地区客观存在的恶劣自然条件,工程实施期间可能碰到的周围环境和恶劣的现场条件等因素可能给工程业主或投资商造成管理风险, 主要包括:恶劣的自然条件、恶劣气候与环境、恶劣的现场条件、地理环境不利、疾病流行状况等。
  (四)特殊风险
  特殊风险系指根据FIDIC 条款应内业主承担的风险。这些风险包括:
  1.工程所在国发生的战争
  2.在工程所在国发生的叛乱、暴力革命、军事政变或篡夺政权,或发生内战;敌对行动;外敌人侵。
  3.任何核燃料燃烧后的核废物、放射性毒气爆炸,或任何爆炸性装置或核成分的其他危险性能所引起的离子辐射或放射性污染。
  4.以音速或超音速飞行的飞机或飞行装置产生的压力。
  5.在工程所在地发生的,不是局限在承包商或其分包商雇佣人员中间,且不是由于从事本项工作而引起的暴乱、骚乱或混乱。
  6.由于业主使用或占用非合同规定提供的任何永久工程的区段或部分而造成的损失或损害。
  7.由于设计不当引起的损失和损害,而该损失又不是由承包商设计和由承包商负责的。
  8.不论任何原因造成的地雷、炸弹爆炸以及其冲击波造成的破坏、损害和人身伤亡。

  二、承包商的风险
  建设工程承包商所遭遇的风险应该说是建设工程中最常见也是最大的风险。由于当国际工程承包市场供大于求,业主通常可以毫不费力地将本应由他自己承担的 风险轻而举地转嫁给工程承包商。因此建设工程承包商的风险及其防范尤其重要。建设工程承包商在承包工程过程中容易遇到以下风险:
  (一)项目选择工作中造成风险
  1.项目选择不慎
  2.业主难以合作
  3.项目资金不足
  4.显示公平交易
  5.项目自身情况构成风险
  6.地理位置或施工用料不适合
  7.潜伏过多不稳定因素
  8.依附性合同
  (二)项目决策阶段风险
  1.信息处理风险
  2.中介与代理风险
  3.联合保标与业主买标
  4.低价夺标,寄希望于后续工程或后期索赔
  5.依仗技术优势,拒不降价
  6.依据关系优势,轻信许诺
  7.对合作对象失去警惕
  (三)合同风险
  承包商的合同风险常见于以下情况:
  1.不平等条款
  2.合同中关键词定义不准确
  3.条款遗漏或含混不清
  4.业主无国际惯例意识
  5.未吃透合同条款就急于签约
  (四)项目管理风险
  1.工程管理。
  2.合同管理
  3.物资管理
  4.财务管理
  (五)责任风险
  1.职业责任风险
  2.法律责任风险
  3.替代责任风险

  三、咨询设计服务业的风险
  咨询服务业是一项高科技服务业。咨询公司以其高超的智慧、先进的技术、丰富的经验为客户提供服务,收取应得的酬金。这项服务包括项目的可行性研究、各 阶段的实施与运作、项目的规划与设计及项目实施阶段的监理。由于其服务领域广阔、周期长、涉及面广、处理的问题难度大且十分复杂,因此,咨询服务业的风险 不容忽视。
  1 .构成咨询服务业的风脸的主要因素
  构成咨询服务业的风险因素很多,主要有以下方面:
  ( 1 )项目选择不慎
  ( 2 )客户难以合作
  ( 3 )项目资金不足
  ( 4 )服务范围与费用不相称
  (5)咨询服务合同欠公平
  (6)项目本身具体情况
  (7)地理位置或施工用料不合适
  (8)存在过多的索赔动因
  (9)不利合同
  (10)来自承包商风险
  (11)职业责任风险

  各类不同的主体面临的风险既有其共性,也有其个性,应该说既要靠专业和经验做好技术处理、靠法律手段保护自 己,将主观因素风险控制在最小范围内;而对于非主观意识的,客观存在的风险则可以通过保险进行转嫁。

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